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브레이크뉴스 문홍철 기자= AI 인재 빈국(貧國)인 우리나라가 글로벌 AI 강국인 미국, 중국의 인재 양성 및 영입 전략을 벤치마킹해야 한다는 주장이 나왔다.
한국경제인협회는 박동 한국직업능력연구원 선임연구위원에 의뢰한 ‘한미중 인공지능 인재 확보 전략 및 시사점’ 보고서를 통해 이같이 밝혔다.
한국의 인공지능 전문 인재 수는 2551명으로 전 세계의 0.5%에 불과해 전문 인재가 절대적으로 부족한 것으로 나타났다.
인공지능 전문 연구기관인 엘리먼트 AI가 발표한 ‘2020 글로벌 AI 인재보고’에 따르면 2020년 전 세계 AI 분야 전문 인재 수는 47만7956명이다.
이 중 미국 39.4%(18만8300명), 인도 15.9%(7만6213명), 영국 7.4%(3만5401명), 중국 4.6%(2만2191명) 등이다. 한국은 0.5%로 30개국 중 22위에 그쳐 전문 인재 확보 경쟁에서 크게 뒤처졌다.
미국은 AI 분야 우수 대학·연구기관, 기업이 가장 많은 나라로, 석·박사 해외 유학생 의존도가 3분의 2로 높다. 스탠퍼드 HAI(Human-Centered AI)의 AI 지수에 따르면 컴퓨터 과학 분야 미국 유학생 비중은 2021년 박사 68.6%, 석사 65.2%이며, 그 비중이 늘고 있다.
미국은 테크기업이 고액의 연봉, 연구개발비를 제공하며 인재를 영입 중이고, 제도적으로 학위를 마친 유학생이 최대 36개월간 임시 취업할 수 있는 체류자격을 주는 프로그램(OPT)이 있어, 유학생들이 졸업 후 미국에서 일하는 선순환 구조가 구축돼 있다. 안보유망기술센터에 의하면 미국에서 AI 박사 학위를 받은 학생의 82%~92%가 졸업 후 첫 5년간 미국에 남아 일한다.
미국은 초중고 AI 기초교육도 확대하고 있다. AI 기초학문으로서 컴퓨터 과학, STEM 교육 중요성을 인식해 오바마 대통령이 2011년 ‘10년 내 10만명의 우수 STEM 교사 양성’을 추진했다.
또한, 2016년 ‘모두를 위한 컴퓨터 과학’ 구상을 제시하고 각 주, 지역 학군의 인프라 확충, 교육 프로그램 개발 등에 3년간 40억 달러를 투입했다. 2021년 ‘2021 모두를 위한 컴퓨터 과학법’ 제정으로 거의 모든 주가 컴퓨터 교육을 강화했고, 일부 주는 컴퓨터 교육을 의무화했다. 2022년에는 ‘모든 학생을 위한 STEM 수월성’ 구상이 나왔고, 이에 따라 교육부가 올해 초중고 STEM 교육 강화에 1200억 달러를 지원하며 파격적으로 투자했다.
중국은 2001년부터 초중고교에서 정보기술 과목을 필수로 설정해 의무교육을 20년 넘게 추진했다. 교육시수는 정부가 가이드라인을 둬 초등학교 68시간 이상, 중학교 68시간 이상, 고등학교 70~140시간으로 설정했고, 고교단계에서 입시준비로 인한 교육 단절을 방지하기 위해 대학입시에 정보기술 과목을 필수로 포함했다.
2018년에는 세계 최초로 AI 교재를 개발해 유초중고, 직업교육 등 생애주기별 AI 의무교육을 실시했다. 대학교육에서는 ‘AI + X(전공 및 산업 분야)’ 융복합 교육을 하는 곳에 재정지원을 하며 AI 융복합 인재를 양성했다.
아울러 중국은 세계적 수준의 인재를 확보하기 위해 2009년 ‘천인계획’을 시작해 규정과 틀을 넘어선 소득 및 인센티브를 제공하고 인재의 요구에 맞춘 파격적인 사업 플랫폼을 제공하고 연구에 따른 지식재산권도 보장해준다. 대표적으로 튜링상(컴퓨터과학 분야 노벨상, 구글이 매년 100만 달러의 상금 후원) 수상자인 야오치즈 칭화대학 교수를 영입할 때, 그가 원하는 학과 개설, 교육과정 도입 등 학생 교육에 전권을 부여하며 전폭적인 지원을 약속했다.
이에 보고서는 AI 인재 양성을 위해 범정부 차원의 컨트롤타워 구축을 제안했다. 중국은 국무원이 국가차원의 AI 발전계획을 수립하고, 교육부가 인재 양성 실행계획을 추진한다. 미국은 국가과학기술위원회가 AI 기술발전전략을 담당하고, 교육부가 AI 기초학문인 컴퓨터 과학, STEM 교육의 컨트롤타워 역할을 한다.
반면, 한국은 교육부, 과기부, 산업부, 고용부가 각각 정책을 추진하고, 시도교육청도 산발적으로 사업을 한다. 보고서는 ‘100만 디지털 인재양성’이 국정과제로 포함된 만큼, 대통령실이 컨트롤타워가 되어 AI 발전계획을 수립하고 추진 상황을 점검해야 한다고 조언했다.
또한, 보고서는 초중고 AI 교육에서 교육시수 확대 및 교사 확보를 추진하고 이를 위한 국가투자 확대를 주문했다. 한국은 소프트웨어 교육을 2018년부터 의무화했는데 초등 5~6학년 17시간, 중학교 3년 34시간, 고등학교 선택으로 운영해 교육이 형식적이라는 지적이다. 초중고 교육 난이도에 차별성이 없어 교육이 체계적이지 않다고 평가했다.
보고서는 AI 교사 확충도 강조했다. 중국은 2001년부터 정보기술 교육을 일관되게 실시했고, 미국은 2011년부터 10년간 10만 STEM 교사 양성을 추진한 덕분에 전문교사 수가 비교적 많다.
반면, 한국은 교육부가 현직교사 중 희망자를 선정해 재교육하는 수준에서 인력수급 해소를 시도 중이다. 보고서는 AI 교육은 전문성이 중요하므로, 신규교사 임용 시 AI 자격증을 필수로 하자고 제안했다.
이 외에도 보고서는 AI 인재 확보를 위해 해외인재 영입 정책을 강화해야 한다고 주장했다. 한국 AI 인재들은 미국, 중국, 일본, 독일 등으로 유출된다고 설명하며, 민간 차원에서 높은 급여, 매력적인 연구 환경 등을 제공해 우수 인력을 유치함과 동시에 정부 차원에서 외국인 비자 규제 완화 및 한국판 천인계획 등으로 세계적 인재 영입에 힘써야 한다고 강조했다.
박동 한국직업능력연구원 선임연구위원은 “AI 경쟁력의 핵심은 곧 인재인데, 우리나라의 글로벌 AI 전문 인재 보유 비중은 0.5%에 불과하다”며 “초중고 AI 기초교육을 강화하고 글로벌 AI 인재 영입을 위한 제도를 정비해 AI 인재 확보에 총력전을 펼쳐야 한다”고 설명했다.
추광호 한국경제인협회 경제산업본부장은 “산업계에서는 AI 인재의 양적 부족에 더해 질적 미스매치 해소가 시급하다”며 “우수한 전문 강사를 많이 확보하고, 초중고 단계별로 심화한 교육 프로그램을 마련해 AI 기초교육을 질적으로 업그레이드할 필요가 있다”고 말했다.
break9874@naver.com
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Korea, absolute shortage of AI talent... urgent need to resolve qualitative mismatch
Break News Reporter Moon Hong-cheol= It has been argued that Korea, an AI talent-poor country, should benchmark the talent training and recruitment strategies of the United States and China, global AI powerhouses.
The Association of Korean Industries made this announcement through a report titled ‘Strategies for Securing Artificial Intelligence Talents between Korea, the United States and China and Implications’ commissioned by Park Dong, a senior researcher at the Korea Research Institute for Vocational Education and Training.
The number of artificial intelligence experts in Korea is 2,551, which is only 0.5% of the world's total, showing an absolute shortage of professional talents.
According to the ‘2020 Global AI Talent Report’ published by Element AI, an artificial intelligence research institute, the number of professional talents in the AI field worldwide in 2020 is 477,956.
Of these, 39.4% (188,300 people) are from the United States, 15.9% (76,213 people) from India, 7.4% (35,401 people) from the United Kingdom, and 4.6% (22,191 people) from China. Korea ranked 22nd out of 30 countries with 0.5%, lagging far behind in the competition to secure professional talent.
The United States is the country with the largest number of excellent universities, research institutes, and companies in the AI field, and its dependence on overseas master's and doctoral students is high at two-thirds. According to Stanford HAI (Human-Centered AI)'s AI Index, the proportion of international students in the computer science field in the U.S. is 68.6% for doctoral students and 65.2% for master's students in 2021, and the proportion is increasing.
In the United States, tech companies are recruiting talent by offering high salaries and research and development expenses, and there is an institutional program (OPT) that gives international students who have completed their degrees a visa that allows them to work temporarily for up to 36 months, so international students can work in the U.S. after graduation. A virtuous cycle structure has been established. According to the Center for Security and Promising Technologies, 82% to 92% of students who receive a doctoral degree in AI in the United States remain in the United States and work for the first five years after graduation.
The United States is also expanding AI basic education in elementary, middle, and high schools. Recognizing the importance of computer science and STEM education as basic AI disciplines, President Obama promoted ‘training 100,000 excellent STEM teachers within 10 years’ in 2011.
In addition, in 2016, the ‘Computer Science for Everyone’ initiative was proposed and $4 billion was invested over three years to expand infrastructure and develop educational programs in each state and local school districts. With the enactment of the ‘Computer Science for All Act of 2021’, almost all states have strengthened computer education, and some states have made computer education mandatory. In 2022, the ‘STEM Excellence for All Students’ initiative was launched, and according to this, the Ministry of Education made an unprecedented investment by supporting $120 billion to strengthen elementary, middle, and high school STEM education this year.
China has made information technology subjects mandatory in elementary, middle, and high schools since 2001 and has promoted compulsory education for over 20 years. The government has set guidelines for the number of hours of education at 68 hours or more for elementary schools, 68 hours or more for middle schools, and 70 to 140 hours for high schools, and information technology subjects are required for college entrance to prevent disruption of education due to preparation for entrance exams at the high school level. included.
In 2018, we developed the world's first AI textbook and implemented mandatory AI education for each life cycle, including elementary, middle, and high school and vocational education. In university education, financial support was provided to places that provide ‘AI +
In addition, China launched the ‘Thousand Talents Plan’ in 2009 to secure world-class talent, providing income and incentives beyond regulations and frameworks, providing an unconventional business platform tailored to the needs of talent, and also guaranteeing intellectual property rights based on research. For example, when recruiting Professor Yao Chi-chi of Tsinghua University, winner of the Turing Award (Nobel Prize in computer science, Google sponsors $1 million in prize money annually), he was given full authority over student education, including opening the department he wanted and introducing curriculum, and was given full authority. Promised support.
Accordingly, the report proposed building a government-wide control tower to foster AI talent. In China, the State Council establishes a national AI development plan, and the Ministry of Education promotes a talent training action plan. In the United States, the National Science and Technology Commission is in charge of AI technology development strategy, and the Ministry of Education serves as the control tower for computer science and STEM education, which are the basic AI disciplines.
On the other hand, in Korea, the Ministry of Education, Ministry of Science and Technology, Ministry of Trade, Industry and Energy, and Ministry of Employment and Labor each promote policies, and provincial and provincial offices of education also carry out projects sporadically. The report advised that since ‘cultivating 1 million digital talents’ is included as a national task, the President’s Office should serve as a control tower to establish an AI development plan and check the progress.
In addition, the report called for expanding the number of training hours and securing teachers in elementary, middle and high school AI education and increasing national investment for this purpose. Korea has made software education mandatory since 2018, but it is pointed out that the education is formal, with 17 hours for 5th and 6th grades of elementary school, 34 hours for 3 years of middle school, and optional high school. There was no differentiation in the difficulty level of elementary, middle, and high school education, so the education was evaluated as unsystematic.
The report also emphasized the expansion of AI teachers. China has consistently implemented information technology education since 2001, and the United States has promoted the training of 100,000 STEM teachers over 10 years since 2011, resulting in a relatively large number of professional teachers.
On the other hand, in Korea, the Ministry of Education is attempting to resolve the supply and demand of manpower by selecting applicants from among current teachers and retraining them. The report suggested that since expertise is important in AI education, AI certification should be required when hiring new teachers.
In addition, the report argued that overseas talent recruitment policies should be strengthened to secure AI talent. It is explained that Korean AI talent is flowing out to the United States, China, Japan, Germany, etc., and at the private level, it attracts top talent by providing high salaries and an attractive research environment, while at the same time easing foreign visa regulations at the government level and providing a Korean version of the 1,000 Talents Plan. He emphasized that efforts should be made to recruit talent.
Park Dong, a senior researcher at the Korea Research Institute for Vocational Education and Training, said, “The core of AI competitiveness is talent, but the proportion of global AI professional talent in Korea is only 0.5%,” adding, “We need to strengthen basic AI education in elementary, middle, and high schools and recruit global AI talent.” “We need to make an all-out effort to secure AI talent,” he explained.
Choo Kwang-ho, head of the economics and industry division of the Korea Business Association, said, “In the industry, it is urgent to resolve the qualitative mismatch in addition to the quantitative shortage of AI talent.” He added, “We will provide qualitative basic AI education by securing many excellent professional instructors and preparing in-depth education programs at each stage of elementary, middle, and high school.” “There is a need to upgrade,” he said.
