브레이크뉴스 김충열 정치전문기자 = 러시아-우크라이나 전쟁은 21세기 전쟁 패러다임을 크게 바꿔놓았다. 단순한 국지전이 아니라 첨단기술, 에너지·경제·정보전까지 결합된 ‘총력전’으로 전개되며, 국제질서와 군사 전략 모두에 새로운 기준을 제시했다. 즉, 러시아-우크라이나 전쟁은 21세기 전쟁을 “첨단기술+총력전+다극 경쟁”의 새로운 판도로 재편시켰다.
이에 더불어민주당 김병주 의원(국회 국방위원회 간사·경기 남양주시을)과 국민의힘 유용원 의원(국회 국방위원회)이 31일「국방첨단전력사업에 관한 법률안」을 공동 대표발의했다. 여야 의원 16명도 공동발의에 참여했다. 인공지능·드론 등 첨단전력의 획득절차를 별도로 규정하는 제정안이다.
 ▲ 김병주 의원은 “전장에서 필요한 것은 완벽한 무기가 아니라 지금 당장 쓸 수 있는 무기”라며“장비가 부대에 도착할 무렵이면 이미 낡아 있는 일이 반복돼 왔다”고 지적했다. 이어“안보 앞에 여야가 따로 있을 수 없는 만큼, 이번 정기국회에서 여야가 함께 처리해 나가겠다”고 밝혔다. © 사진, 왼쪽부터 유용원, 김병주 의원 |
미래전의 승패는 더 이상 완성도 높은 무기체계를 장기간 개발하는 방식만으로 결정되지 않는다. 전장에서 요구되는 기술을 얼마나 빠르게 식별하고, 민간의 혁신기술을 신속하게 군사적 능력으로 전환하며, 운용 과정에서 지속적으로 발전시킬 수 있는지가 핵심 경쟁력으로 부상하고 있다. 목표성능을 미리 확정하고 완성품을 기다리는 현행 획득 절차로는 기술 변화가 빠른 장비를 적시에 확보하기 어렵다.
제정안은 이런 장비를‘첨단전력체계’로 규정하고, 국방부장관 소속으로 첨단전력발전위원회를 신설해 주요 정책과 소요를 심의·조정하도록 했다. 획득절차의 변화는 크게 세 가지다.
첫째, 소요 제기 방식이 성능 중심에서 임무 중심으로 바뀐다. 확보할 장비의 성능을 미리 확정하는 대신 수행할 임무와 달성할 효과를 중심으로 소요를 제기하고, 위원회 심의로 소요를 결정한 뒤 구체적 성능은 기업·연구기관과의 기술적 대화를 거쳐 채운다.
둘째는 개발 방식이다. ‘유기적 순환개발’은 핵심 임무를 수행할 최소한의 기능을 갖춘‘최소기능품’을 먼저 부대에 배치하고, 실사용 평가를 반영해 성능을 반복적으로 보완하는 방식이다.
셋째는 기성품 구매다. 공급망·보안·성능을 미리 검증해 인증 목록에 올려 두면, 소요가 생겼을 때 재시험 없이 위원회 심의만으로 구매할 수 있다. 국방부가 지난 6월 발표한 한국형 군용 인증체계도 이 조항을 근거로 삼는다.
김병주 의원은 “전장에서 필요한 것은 완벽한 무기가 아니라 지금 당장 쓸 수 있는 무기”라며“장비가 부대에 도착할 무렵이면 이미 낡아 있는 일이 반복돼 왔다”고 지적했다. 이어“안보 앞에 여야가 따로 있을 수 없는 만큼, 이번 정기국회에서 여야가 함께 처리해 나가겠다”고 밝혔다.
유용원 의원은“우크라이나 전쟁에서 확인했듯, 이제 전장은 완벽한 무기를 수년간 기다리기보다 빠르게 만들어 실전에서 검증하고 지속 개량해 나가는 ‘속도전’으로 바뀌었다”며 “기술 교체 주기가 극도로 짧은 AI와 드론을 10년 전 획득 잣대로 조달하는 것은 우리 장병들의 손발을 묶는 것과 다름없다”고 강조했다. 또한 “법안이 통과되면 군이 필요한 첨단전력을 적시에 배치해 실질적인 억제력을 확보할 수 있을 것”이라며 “국방 혁신의 골든타임을 놓치지 않도록 법안 통과에 총력을 다하겠다”고 밝혔다. hpf21@naver.com
*아래는 위 기사를'구글 번역'으로 번역한 영문 기사의[전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다.영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.
Reps. Kim Byung-joo and Yoo Yong-won Jointly Propose "Act on Advanced National Defense Force Projects"
Rapid Execution and Iterative Performance Improvement Over Perfect Development... New Acquisition Procedures for Advanced Forces Established
A bill to separately regulate acquisition procedures for advanced forces such as AI and drones... Complete overhaul of requirements determination, development, and procurement methods
Introduction of Mission-Oriented Requirements Determination, Organic Cycle Development, and Rapid Procurement via Certification Lists through the Establishment of the Advanced Force Development Committee
Break News, Political Reporter Kim Choong-lyoul = Rep. Kim Byung-joo of the Democratic Party of Korea (Secretary of the National Defense Committee, Namyangju-eul, Gyeonggi-do) and Rep. Yoo Yong-won of the People Power Party (National Defense Committee) jointly proposed the "Act on Advanced National Defense Force Projects" on the 31st. Sixteen other lawmakers from both ruling and opposition parties also participated in the joint proposal. This is a bill to separately regulate the acquisition procedures for advanced forces such as artificial intelligence and drones.
The outcome of future warfare will no longer be determined solely by the long-term development of highly complete weapon systems. The ability to quickly identify technologies required on the battlefield, rapidly transform civilian innovations into military capabilities, and continuously develop them during the operational process is emerging as a key competitive advantage. Under the current acquisition procedures, which involve predetermining performance targets and waiting for finished products, it is difficult to secure equipment in a timely manner given the rapid pace of technological change.
The proposed legislation defines such equipment as "Advanced Force Systems" and establishes the Advanced Force Development Committee under the Minister of National Defense to deliberate and coordinate major policies and requirements. There are three main changes to the acquisition procedure.
First, the method of proposing requirements shifts from a performance-centric approach to a mission-centric one. Instead of predetermining the performance of the equipment to be acquired, requirements are proposed based on the mission to be performed and the effects to be achieved. After the requirements are determined through committee deliberation, specific performance specifications are finalized through technical dialogue with companies and research institutions.
Second is the development method. "Organic cyclical development" is a method in which "minimum functional items" equipped with the minimum functions to perform core missions are first deployed to units, and performance is iteratively improved based on evaluations of actual use.
Third is the purchase of off-the-shelf products. If supply chain, security, and performance are verified in advance and added to the certification list, items can be purchased solely through committee deliberation without retesting when a need arises. The Korean-style military certification system announced by the Ministry of National Defense last June is also based on this provision.
Representative Kim Byung-joo pointed out, “What is needed on the battlefield is not a perfect weapon, but one that can be used right now,” adding, “It has been a recurring pattern that equipment is already outdated by the time it arrives at the units.” He further stated, “Since there can be no distinction between the ruling and opposition parties when it comes to national security, we will work together to handle this matter during this regular session of the National Assembly.”
Representative Yoo Yong-won emphasized, “As confirmed in the war in Ukraine, the battlefield has now shifted to a ‘war of speed,’ where instead of waiting years for a perfect weapon, it is rapidly manufactured, verified in actual combat, and continuously improved.” He added, “Procuring AI and drones, which have extremely short technology replacement cycles, using acquisition standards from 10 years ago is no different from tying the hands of our soldiers.” He also stated, “If the bill is passed, the military will be able to secure substantive deterrence by deploying necessary advanced capabilities in a timely manner,” adding, “We will do our utmost to ensure the bill is passed so as not to miss the golden opportunity for defense innovation.” hpf21@naver.com
