 ▲ 더불어민주당 염태영 의원(경기 수원시무)은 21일 국회의원회관 제1세미나실에서 개최된 ‘AI 시대, 기본사회 실현과 경기도의 역할’ 정책토론회에서 개회사를 하고 있다. © 염태영 의원실 |
브레이크뉴스 이제항 선임기자=인공지능(AI)이 노동을 대체하고 초양극화가 공동체의 존립을 위협하는 격변의 시대, 대한민국 미래 국가 운영의 패러다임을 전환하기 위한 담론의 장이 국회에 마련됐다.
더불어민주당 염태영 의원(경기 수원시무)은 21일 국회의원회관 제1세미나실에서 ‘AI 시대, 기본사회 실현과 경기도의 역할’ 정책토론회를 개최하고, 과거의 선별적 복지 체계를 넘어선 ‘국가 생존 전략’으로서의 기본사회 비전을 선포해 눈길을 끈다.
[1] 염태영 의원 “기본사회는 혁신의 안전망... 경기도가 성공 모델 될 것”
염태영 의원은 이날 개회사를 통해 과거 경제 성장의 공식이었던 ‘낙수효과’의 종말을 선언했다. 염 의원은 “기본사회는 단순한 시혜적 복지가 아니라 국민 누구나 누려야 할 기본권을 제도로 보장하는 비전”이라며, “국가가 삶의 기본을 책임질 때 국민은 실패의 두려움 없이 도전할 수 있고, 그 도전이 곧 국가의 혁신과 성장으로 이어진다”고 역설했다.
특히 그는 인구 1400만의 경기도를 ‘대한민국의 축소판’이자 ‘기본사회 실현의 최적의 시험대’로 정의했다. 염 의원은 경기도에서 검증된 성공 모델이 향후 국정 운영의 핵심 동력이자 전국 확산의 기폭제가 될 것임을 명확히 했다.
[2] 4대 핵심 전략: 에너지·디지털·금융·주거의 ‘기본’화
이날 토론회에서 염 의원이 제시한 ‘경기도형 4대 기본사회 전략’은 구체적이고 실천적인 내용을 담고 있다. △에너지 배당: 재생에너지 수익을 도민과 공유하는 플랫폼 구축. △디지털 주권: 데이터 주권 확립을 통한 혁신 이익의 공정한 분배. △기본 금융: 중앙 의존도를 낮춘 경기도형 독자적 금융 생태계 조성. △기본 주거: 개발이익 환수를 통한 주거 안정 및 지역경제 선순환.
염 의원은 “토지와 인프라를 통해 발생한 개발 이익은 기업 주주만의 것이 아닌 사회 전체의 성과”라며, “이를 기본주택과 생활 인프라로 재투자해야 한다”는 강력한 의지를 표명했다.
[3] 정치권·학계 총출동... 거물급 인사 대거 참여로 ‘무게감’ 더해
이번 토론회는 내용뿐만 아니라 참여 규모면에서도 압도적이었다. 조정식 대통령비서실 정무특별보좌관을 비롯해 추미애 국회 법제사법위원장 , 박지원·김태년·김영진한준호·김병주·김현·이재강·윤종군 의원과 맹성규 국토교통위원장, 유은혜 전 사회부총리까지 참석해 기본사회 담론에 대한 높은 정치적·사회적 관심을 보여줬다. 이는 기본사회 담론이 차기 대선 및 국정 과제의 핵심 의제로 부상했음을 시사한다.
이어진 토론에서는 김선우 성균관대 교수, 정승균 군산대 명예교수의 발제와 함께 류성호 순천향대 교수, 이동규 AI 기본사회연구회 위원, 이성호 에너지전환정책연구소 소장이 토론자로 참여해 AI· 에너지 대전환 시대 기본사회 정책의 제도화와 실행 전략을 놓고 심도 있는 논의를 이어갔다
[4] 향후 ‘포스트 복지’ 시대의 신호탄
지방정부발 정책 역전 현상 가속화
과거 중앙정부가 정책을 하달하던 방식에서 벗어나, 경기도라는 거대 광역단체의 성공 사례가 국가 정책을 견인하는 ‘버텀업(Bottom-up)’ 방식이 강화될 것으로 보인다. 염 의원이 제시한 4대 전략이 경기도에서 입법화·정책화될 경우, 이는 곧 강력한 대선 공약의 근거가 될 전망이다.
AI 시대의 사회계약 재작성
단순한 일자리 창출을 넘어 AI가 생산한 부를 어떻게 재분배할 것인가에 대한 논의가 본격화됐다. ‘데이터 주권’과 ‘혁신 이익 공유’는 향후 디지털 자산 및 로봇세 논의로 확장될 가능성이 크며, 이는 대한민국이 AI 선도국으로 나아가는 사회적 토양이 될 것이다.
입법을 통한 실행력 확보
염 의원은 토론회 마무리 발언에서 “논의된 제안들을 입법과 정책으로 구체화하겠다”고 공언했다. 이에 따라 향후 기본사회 관련 특별법 제정이나 경기도 조례 개정 등 제도적 장치 마련이 급물살을 탈 것으로 예상된다.
염태영 의원은 “경기도에서 시작된 ‘기본’의 변화가 대한민국 전체를 움직이게 될 것”이라며, 기본사회가 선언적 구호를 넘어 국민의 구체적인 일상이 될 때까지 책임 정치를 실현하겠다는 포부를 밝혔다.
한편, 이번 토론회는 염태영 의원을 비롯해 추미애·조정식·박지원·이학영 의원 등 더불어민주당 국회의원 33명이 공동주최했으며, 염태영 의원과 (사)기본사회 (이사장 강남훈 한신대 명예교수) 가 공동 주관했다.
 ▲ 더불어민주당 염태영 의원(경기 수원시무)은 21일 국회의원회관 제1세미나실에서 개최된 ‘AI 시대, 기본사회 실현과 경기도의 역할’ 정책토론회를 개최하고 주요 참석지들과 함께하고 있다. © 염태영 의원실 |
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English traanslation>
Yeom Tae-young: "Survival Beyond Welfare"... Gyeonggi Province Develops Plan for AI-Based Society
- "The trickle-down effect is over"... Yeom Tae-young presents "Four Basic Strategies" covering energy, digital, finance, and housing
- 33 prominent figures, including Choo Mi-ae and Park Ji-won, gather... Gyeonggi Province aims for a standard model for South Korea's "Basic Society"
—Break News Senior Reporter Lee Je-hang
In a turbulent era where artificial intelligence (AI) replaces labor and hyper-polarization threatens the very existence of communities, the National Assembly has established a forum for discussion on shifting the paradigm of South Korea's future national governance.
On the 21st, Democratic Party of Korea lawmaker Yeom Tae-young (Suwon City, Gyeonggi Province) held a policy debate titled "Realizing a Basic Society in the AI Era and the Role of Gyeonggi Province" in Seminar Room 1 of the National Assembly Members' Hall. He drew attention by announcing his vision for a basic society as a "national survival strategy" that transcends the selective welfare system of the past.
[1] Rep. Yeom Tae-young: "Basic Society is a Safety Net for Innovation... Gyeonggi Province Will Become a Success Model"
In his opening remarks, Rep. Yeom Tae-young declared the end of the "trickle-down effect," the formula for economic growth in the past. Rep. Yeom stated, "A basic society is not simply a welfare system based on charity, but a vision that guarantees the basic rights that all citizens deserve through institutions." He emphasized, "When the state takes responsibility for the basics of life, citizens can take on challenges without fear of failure, and those challenges will in turn lead to national innovation and growth."
He specifically defined Gyeonggi Province, with a population of 14 million, as a "microcosm of South Korea" and the "optimal testing ground for realizing a basic society." Rep. Yeom made it clear that the proven success model in Gyeonggi Province will serve as a key driving force for future government operations and a catalyst for nationwide expansion.
[2] Four Key Strategies: Making Energy, Digital, Finance, and Housing "Basic"
The "Gyeonggi Province-Style Four Basic Society Strategies" presented by Rep. Yeom at the forum that day are concrete and practical. △Energy Dividend: Establishing a platform to share renewable energy profits with residents. △Digital Sovereignty: Fair distribution of innovation profits through establishing data sovereignty. △Basic Finance: Establishing a Gyeonggi-do-style independent financial ecosystem that reduces reliance on the central government. △Basic Housing: Stabilizing housing and fostering a virtuous cycle in the local economy through the recovery of development profits.
Assemblyman Yeom stated, "Development profits generated through land and infrastructure are not just for corporate shareholders, but for society as a whole," expressing a strong commitment to reinvesting these profits in basic housing and living infrastructure.
[3] Political and academic circles all mobilized... The participation of prominent figures added weight to the discussion.
This discussion was overwhelming not only in its content but also in the scale of its participation. The attendance of Special Advisor to the President for Political Affairs Cho Jeong-sik, Chairwoman of the Legislation and Judiciary Committee Choo Mi-ae, National Assembly members Park Jie-won, Kim Tae-nyeon, Kim Young-jin, Han Jun-ho, Kim Byung-joo, Kim Hyun, Lee Jae-gang, and Yoon Jong-gun, as well as Maeng Seong-gyu, Chairwoman of the Land, Infrastructure and Transport Committee, and former Deputy Prime Minister and Minister of Social Affairs Yoo Eun-hye, demonstrated strong political and social interest in the basic social discourse. This suggests that the basic social discourse has emerged as a key agenda item for the next presidential election and national policy agenda.
The following discussion featured presentations by Professor Kim Sun-woo of Sungkyunkwan University and Professor Emeritus Jeong Seung-gyun of Kunsan National University. Discussants included Professor Ryu Seong-ho of Soonchunhyang University, Lee Dong-gyu, a member of the AI Basic Society Research Association, and Lee Seong-ho, Director of the Energy Transition Policy Institute. The discussion focused on the institutionalization and implementation strategies of basic social policies in the era of AI and the great energy transition.
[4] A Signal of the Future "Post-Welfare" Era
Accelerating Policy Reversal Driven by Local Governments
A shift away from the central government's traditional top-down approach to policy is expected, with a shift toward a "bottom-up" approach, where the success of large metropolitan areas like Gyeonggi Province drives national policy. If the four strategies proposed by Representative Yeom are enacted into law and policy in Gyeonggi Province, they are expected to serve as the basis for a powerful presidential campaign pledge.
Rewriting the Social Contract in the AI Era
The discussion has intensified beyond simple job creation to explore how to redistribute the wealth generated by AI. "Data sovereignty" and "sharing the benefits of innovation" are likely to expand into future discussions on digital assets and robot taxes, laying the social foundation for South Korea's advancement as a leading AI nation.
Securing Execution Power through Legislation
In his closing remarks, Representative Yeom pledged, "I will materialize the discussed proposals into legislation and policies." Accordingly, institutional mechanisms such as enacting special laws related to basic social services and revising Gyeonggi Province ordinances are expected to gain traction.
Representative Yeom Tae-young stated, "The 'basic' changes that began in Gyeonggi Province will impact the entire Republic of Korea," expressing his ambition to practice responsible politics until basic social services become a tangible part of people's daily lives, transcending mere declarative slogans.
Meanwhile, this forum was co-hosted by 33 Democratic Party of Korea lawmakers, including Representative Yeom Tae-young, Choo Mi-ae, Cho Jeong-sik, Park Ji-won, and Lee Hak-young. Representative Yeom and the Basic Society (Chairman Kang Nam-hoon, Professor Emeritus of Hanshin University) co-organized the forum.
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