더물어민주당 오기형 의원을 비롯한 야당 국회의원들은 2일, 입장문을 통해 “정부가 미국 헤지펀드 ‘엘리엇’을 상대로 제기한 취소소송에서 패소한 결과 이제 정부는 엘리엇에게 약 1,389억 원 이상의 국민의 혈세를 물어주게 됐다”며, “엘리엇 ISDS 중재판정 취소소송 패소 결과, 이제 정부는 책임자들에게 구상권을 행사해야 한다”고 촉구했다.
 ▲ 이들은 한 목소리로 “이런 상황을 어느 국민이 납득하겠냐”며, “정부는 이 사태로 인해 발생할 재정 손실을 최소화해야 한다. 따라서 삼성의 불법적인 승계작업에 가담한 개인들에게, 정부는 구상권을 반드시 행사해야 한다”고 촉구했다. (사진 출처, MBC) © 김충열 정치전문기자 |
이들은 “이 사태의 배경에는 박근혜정권의 국정농단과 부패, 그리고 삼성의 불법적인 승계작업이 있다. 2015년 9월 1일, 제일모직과 구 삼성물산 합병에 대한 주주총회가 있었다. 합병비율은 제일모직 1, 구 삼성물산 0.35였다”고 소개하며, “정부는 이 사태에 책임이 있는 개인들에게 구상권을 행사해야 한다”고 거듭 촉구했다.
적정 합병비율과 관련하여, 당시 자문기관들은 구 삼성물산의 합병비율이 더 높아야 한다는 취지의 의견을 제시했다. 의결권 자문사들은 이 합병비율이 부적정하기 때문에 삼성물산 주주들에게 합병에 반대할 것을 권고했다.
이들은 “국민연금의 기금운용본부 리서치팀에서도 내부적으로 적정 합병비율 1대 0.46으로, 삼성측 제시보다 삼성물산의 가치를 더 높게 보았다. 그런데 당시 삼성물산 지분 11.21%를 가지고 있던 국민연금은 이 합병안에 대해 찬성을 했다. 손해 보는 선택을 한 것이다”고 밝혔다
결국 제안된 합병비율대로 합병이 성사됐다. 이에 따라 구 삼성물산의 주주들은, 불공정한 합병비율만큼 손해를 입게 되었다.
국민연금이 이런 손해보는 선택을 한 이유는, 국정농단 관련 형사재판에서 밝혀졌다. 박근혜 전 대통령이 삼성으로부터 한국동계스포츠영재센터에 대해 지원을 받는 대가로, 당시 고용복지수석에게 ‘삼성 합병 안건에 대해 국민연금공단 의결권 행사 문제를 잘 챙겨보라’라는 취지로 지시했다는 것이다.
국정농단에 연루된 불법행위자들은 유죄 판결을 받았지만, 이로 인하여 국가적으로 발생한 막대한 손해에 대한 배상책임은 지지 않고 있다.
2018년 7월, 엘리엇이 우리 정부를 상대로 국제투자분쟁, ISDS를 제기했다. 우리 정부가 한미FTA를 위반해 엘리엇에게 손해를 입혔다는 이유였다. 그리고 작년 6월 20일, ISDS의 중재판정부는 ‘우리 정부에게 엘리엇에 대한 손해배상책임이 있다’는 취지로 판정을 내렸다.
정부는 작년 7월 이 판정결과에 대해 영국 법원에 취소소송을 제기했다. 하지만 판결은, 이 취소소송에서 우리 정부가 패소했다. 그래서 다시 작년 ISDS 판정의 결과대로, 우리 정부가 엘리엇에게 약 1,389억 원 이상의 국민의 피같은 돈을 배상해 주어야 하는 상황이 되었다.
박근혜정권의 국정농단과 부패, 그리고 삼성의 불법적인 승계 작업이 낳은 참사의 결과다. 정부가 국민의 혈세로 손해배상을 하게 되었다.
이들은 한 목소리로 “이런 상황을 어느 국민이 납득하겠냐”며, “정부는 이 사태로 인해 발생할 재정 손실을 최소화해야 한다. 따라서 삼성의 불법적인 승계작업에 가담한 개인들에게, 정부는 구상권을 반드시 행사해야 한다”고 촉구했다.
올해 7월 16일, 국회 보건복지위원회 전체회의에서 조규홍 보건복지부장관은 김남희 의원 질의에 대해 “국민연금이 합병 관련자에 대한 손해배상 소송을 제기할 예정”이라고 답변한 바 있다.
이들은 “보건복지부 장관의 답변이 공언에 그치지 않기를 바란다”며, “신속히 구상권 행사 전담팀을 구성해야 하고, 쟁점들을 철저히 분석해서, 재정손실을 최소화할 수 있도록 해야 한다. 만약 정부가 지금 이것을 게을리하여, 회복할 수 있었던 손실을 회복하지 못하게 된다면, 관련 정부담당자의 책임이 별도로 논란이 될 것이다”고 밝혔다.
한편, 이 날 입장문에 동참한 야당 국회의원들은 김남근, 김남희, 김현정, 신장식, 오기형, 정준호, 차규근, 한창민 의원 등이 함께 했다. hpf21@naver.com
* 아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.
Elliott loses ISDS arbitration decision cancellation lawsuit... Opposition party urges those responsible to exercise right of indemnity
Elliott to pay approximately 138.9 billion won in taxpayers' money... right of indemnity must be exercised
On the 2nd, opposition lawmakers including Democratic Party of Korea Rep. Oh Ki-hyung stated in a statement, "As a result of the government losing the cancellation lawsuit it filed against the American hedge fund 'Elliott,' the government will now have to pay Elliott approximately 138.9 billion won in taxpayers' money," and urged, "As a result of the loss in the lawsuit to cancel the Elliott ISDS arbitration decision, the government must now exercise right of indemnity against those responsible."
They stated, "The background to this situation is the Park Geun-hye administration's state administration corruption and abuse of power, as well as Samsung's illegal succession process. On September 1, 2015, there was a shareholders' meeting regarding the merger of Cheil Industries and the former Samsung C&T. The merger ratio was 1 for Cheil Industries and 0.35 for the former Samsung C&T,” and repeatedly urged, “The government should exercise its right to claim compensation against the individuals responsible for this situation.”
Regarding the appropriate merger ratio, the advisory organizations at the time suggested that the merger ratio of the former Samsung C&T should be higher. The proxy advisory firms recommended that Samsung C&T shareholders oppose the merger because this merger ratio was inappropriate.
They stated, “The National Pension Service’s Fund Management Headquarters Research Team also internally estimated the appropriate merger ratio at 1 to 0.46, which was higher than Samsung’s proposal. However, the National Pension Service, which held an 11.21% stake in Samsung C&T at the time, voted in favor of the merger. It was a choice that was detrimental.”
In the end, the merger was carried out according to the proposed merger ratio. As a result, the shareholders of the former Samsung C&T suffered losses equivalent to the unfair merger ratio.
The reason why the National Pension Service made such a damaging choice was revealed in the criminal trial related to the state affairs manipulation. In return for receiving support from Samsung for the Korea Winter Sports Talent Center, former President Park Geun-hye instructed the then Senior Secretary to the President for Employment and Welfare to “take good care of the National Pension Service’s voting rights regarding the Samsung merger agenda.”
The illegal actors involved in the state affairs manipulation were found guilty, but they are not responsible for the enormous damages incurred by the nation as a result.
In July 2018, Elliott filed an international investment dispute, ISDS, against our government. The reason was that our government violated the Korea-US FTA and caused damage to Elliott. Then, on June 20 of last year, the ISDS arbitration tribunal ruled that “our government is liable for damages to Elliott.”
In July of last year, the government filed a lawsuit to overturn this ruling in a British court. However, the ruling was that our government lost the lawsuit. So, again, as a result of the ISDS ruling last year, our government is now in a situation where it must compensate Elliott with over 138.9 billion won of our people’s hard-earned money.
This is the result of the Park Geun-hye administration’s corruption and state affairs, as well as Samsung’s illegal succession. The government is paying the damages with taxpayers’ money.
They unanimously said, “Which citizen would accept this situation?” and “The government must minimize the financial losses that will result from this incident. Therefore, the government must exercise its right to indemnity against individuals who participated in Samsung’s illegal succession.”
On July 16 of this year, at a plenary session of the National Assembly Health and Welfare Committee, Minister of Health and Welfare Cho Kyu-hong responded to Rep. Kim Nam-hee’s question by saying, “The National Pension Service plans to file a lawsuit for damages against those involved in the merger.”
They stated, “We hope that the Minister of Health and Welfare’s response will not end with a mere declaration,” and “We must quickly form a dedicated team to exercise the right to plan, thoroughly analyze the issues, and minimize financial losses. If the government neglects this now and fails to recover the losses that could have been recovered, the responsibility of the relevant government officials will become a separate issue.”
Meanwhile, opposition lawmakers who joined the statement that day included Rep. Kim Nam-geun, Rep. Kim Nam-hee, Rep. Kim Hyun-jung, Rep. Shin Jang-sik, Rep. Oh Gi-hyung, Rep. Jeong Jun-ho, Rep. Cha Gyu-geun, and Rep. Han Chang-min. hpf21@naver.com
