 ▲ 윤한홍 국회의원(국민의힘, 경남 창원 마산회원구) |
[브레이크뉴스=이성용 기자] 국회 정무위원회 윤한홍 위원장이 5일, 제22대 국회 1호 법안으로 그동안 ‘기울어진 운동장’이라는 지적을 받아왔던 공매도 제도를 대폭 개선하는 내용의 ‘자본시장과 금융투자업에 관한 법률’ 일부개정법률안을 대표 발의했다.
공매도 제도는 상환기간, 담보비율 측면에서 기관·외국인 투자자와 개인 투자자 간 거래조건에 차이가 있어 공평하지 못하고, 불법 공매도에 대한 처벌도 솜방망이라는 비판을 받아왔다. 또 지난해 관행화된 불법 공매도가 다수 적발되면서, 내년 3월까지 한시적 금지 조치가 내려지는 등 공매도 제도의 개선이 꾸준히 제기되어 왔다.
윤 위원장이 대표 발의한 자본시장법 개정안은, 공매도 제도를 근본적으로 개선해 불공정 문제를 해소하고, 투자자를 보호하기 위한 내용을 담고 있다. 공매도 전산시스템을 구축해 무차입 공매도를 원천 차단하고, 공매도 목적 대차거래의 상환기간을 제한해 기관·외국인 투자자와 개인 투자자의 거래조건을 통일하며, 불법 공매도에 대한 벌금을 상향하고 부당이득액에 따른 징역 가중처벌을 도입하는 등 처벌과 제재를 강화하는 것을 목적으로 하고 있다.
특히 개인 투자자들이 지속해서 요구했던 공매도 전산시스템 구축의 경우, 기관·법인 투자자들이 갖추어야 하는 기관 내 잔고관리 시스템은 연내에, 한국거래소의 중앙점검 시스템은 내년 3월까지 구축을 완료할 계획이다.
윤한홍 위원장은 “이번 공매도 제도개선으로 기울어진 운동장을 바로잡고, 모두가 신뢰하는 투자 환경이 조성될 것으로 기대한다”며 “개정안이 하루빨리 통과되어 선진 자본시장으로의 도약을 이뤄낼 수 있도록 적극적인 관심과 지원을 쏟아붓겠다”고 말했다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*Below is the [full text] of the English article translated using ‘Google Translate’.‘Google Translate’ is working to increase understanding.It is assumed that there may be errors in the English translation.
Representative Yoon Han-hong proposes amendments to improve the short selling system.
Unification of investor trading conditions, strengthening of punishment and sanctions for illegal short selling
On the 5th, Chairman Han-Hong Yoon of the National Assembly's Political Affairs Committee proposed a partial amendment bill to the 'Capital Markets and Financial Investment Services Act' that significantly improves the short selling system, which has been criticized as a 'tilted playing field' as the first bill of the 22nd National Assembly. Representative motion was made.
The short selling system has been criticized for being unfair as there are differences in trading conditions between institutional and foreign investors and individual investors in terms of repayment period and collateral ratio, and that the punishment for illegal short selling is also lenient. In addition, as a number of illegal short sales practices that became common last year were discovered, improvements to the short selling system have been consistently suggested, including a temporary ban until March of next year.
The amendment to the Capital Markets Act, proposed by Chairman Yoon, contains provisions to fundamentally improve the short selling system to resolve unfair issues and protect investors. Establish a short-selling computer system to block unleveraged short-selling at the source, limit the repayment period for loan transactions for short-selling purposes, unify trading conditions for institutional and foreign investors and individual investors, increase fines for illegal short-selling, and increase imprisonment according to the amount of unfair profits. The purpose is to strengthen punishments and sanctions, including introducing penalties.
In particular, in the case of building a short-selling computer system, which has been continuously requested by individual investors, the balance management system within the institution, which institutional and corporate investors must have, is scheduled to be completed within the year, and the Korea Exchange's central inspection system is scheduled to be completed by March next year.
Chairman Han-Hong Yoon said, “We expect that this improvement in the short-selling system will correct the tilted playing field and create an investment environment that everyone can trust. “We will pour in support,” he said.
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