 ▲ 검찰청사 ©브레이크뉴스 |
요즘 이재명 대통령의 지지율이 떨어지니까 유튜브엔 조희대 대법원이 중단돼있는 선거법 파기 환송심을 곧 재개하고, 그러면 탄핵 없이도 이재명을 대통령직에서 아웃시켜 내년 대통령선거가 열릴 수 있다고 떠드는 자들이 많아졌다.
유튜브의 주장대로 이재명 대통령 임기가 지금 끝나는 사태는 발생하지 않겠지만 가정법으로 현실화될 경우 이재명의 1년4개월 만에 치적으로 검찰청 폐지(검찰청 폐지 시행일은 2026년 10월 2일), 검수완박과 사법3법 개정이 거의 유일하게 꼽힐 것이다. KOSPI가 3배 오르고, 수출이 늘어나고 했지만 그것은 반도체 덕분이고 오히려 레버리지 ETF로 개인투자자들이 56조원이나 손실을 입어 코스피 상승은 평가대상에서 빠질 것이다.
검찰청폐지와 사법3법 개정은 1948년 정부 수립 후 78년 만에 사법체계를 송두리째 바꿔버린 엄청난 사건이다. 그것이 개혁인지 개악인지는 나중 역사가 판정할 것이고, 공소청, 중수청이 검찰청을 대신하는 2026년 10월26일부터는 검사의 수사폐지가 국민인권보호에 좋은 것인지, 시행하고 보니 약자의 인권만 보호되지 않아 국민생활이 더 불안해지는 것인지 유권자들은 날카로운 눈으로 채점하여 2028년 총선, 2030년 대선에서 표로 심판할 것이다.
검찰보완수사권 폐지에 앞서 갤럽여론조사에서 국민들은 유지찬성 61%, 전면폐지 23%로 거의 3배나 폐지반대여론이 높았다. 이재명 대통령도 유지찬성 의견을 3번이나 냈으면서도 당대표선거에서 강성표를 더 얻으려고 소신을 내던지고 말았다. 국민 국가를 생각하기 앞서 당권이란 개인이익을 앞세웠고 그때부터 대통령에 대한지지율은 가파르게 하락했다.
검찰의 뿌리를 다 뽑아냈으면서도 유시민 김어준 추미애 김용민 등은 입만 벌리면 검찰개혁을 떠드는데 국민은 안중에도 없고 자기 자신의 도그마에 갇힌 인간들이다. 원래 검수완박, 즉 일반사건에 대한 검찰수사를 폐지시킨 검수완박법은 문재인 정권 때인 2022년 5월3일 형사소송법폐지로 통과됐는데 당시에도 갤럽여론조사는 반대 47%, 찬성 36%로 반대가 더 높았다.
올해 검찰보완수사권 폐지를 놓고 마지막 논쟁을 벌일 무렵 경찰간부 아들 장윤기의 여고생강간살인을 당시 경찰은 단순 살인사건으로 '위조'하려다 검찰보완 수사로 진실이 밝혀져 무기징역을 받았고, 이어 제주도 부경장의 실종 여인 사망 허위종결사건도 검찰의 보완수사가 없었더라면 묻힐 뻔 했다. 부산돌려차기 피해자도 마찬가지였다.
이들 3가지 사건으로 검찰보완수사는 살아나는가 했는데 민주당 강성파, 조국 등 운동권출신들이 무슨 원한에 사로잡힌 듯 기어코 검찰수사시대는 2026년 10월2일 무덤에 묻혔다. 이를 제지시키지 못한게 이재명의 업보이다.
운동권은 노무현 자살사건, 그리고 문재인정권 때 조국 당시법무장관 수사를 놓고 윤석열 검찰과 정면으로 충돌해 검찰이 정치세력화 됐다며 손봐주겠다는 오기가 발동해 지금 OECD선진국 가운데 '검찰'이름표가 붙은 조직을 완전히 없애버린 나라가 한국이다.
경찰의 수사기법은 검찰보다 한수 아래다. 경찰은 특히 정치권력에 약하고 이제 수사를 전담하게 되면서 경찰 내에서도 경험이라도 좀 있는 간부들은 수사를 해봤자 고생만하고 오히려 수당도 적다고 하여 기피하는 실정이다. 물정도 모르는 초짜들이 득시글거리는 모양이다.
원래 정성호장관은 중수청을 법무부산하에 두고 검사들은 '수사사법관'이란 명칭을 주고, 일반수사관보다 상위에 둬서 엘리트 검사들의 수사기법을 유지하려 했으나 민주당은 퇴짜를 놨다.
운동권 강성파 정치인들이 경찰의 수사력이 물렁한 것을 알고 김승원처럼 제멋대로 행동하려고 검찰수사권을 폐지시켰다고 상상하고 싶지는 않다. 그런데 분명 미국 일본 영국 독일 프랑스 이태리 등 어디든지 검찰조직이 다 있고 영국정도만 수사에 소극적이고 다른 선진국들은 검찰이 적극 수사에 참여한다. 이제 한국이 수사체계는 중수청이 6대사건(부패, 경제사건, 방위, 마약, 내란외환, 사기), 공수처(고위공직자), 국가수사본부, 일반경찰로 어지럽게 나뉘어져 있다. 공수처에 검사 몇 명이 있고, 중수청에 2900여명 검사 중 100명 정도가 지원해서 들어갔는데 '검사'라는 호칭은 안 쓴다. 경찰의 수사결과에 대해 기소를 전담하는 기관이 공소청이고 여기에 검사들이 기소를 담당하는데 경찰에게 미지한 부분에 대해 수사를 보완하라는 보완사수요구권만 있다. 장윤기 사건의 보완을 요구했는데도 경찰끼리 서로 봐주느라 시늉만 내고 "보완한 게 이겁니다"라고 뭉개버리면 그만이다. 보완에 보완이 쌓여 수사 미제사건이 산더미처럼 쌓일 것이라고 정성호 전 법무장관은 걱정했다. 그러면 민주당이 망한다는 것이다.
이제 중수청-공소청시대의 테이프를 끊었고 수사는 경찰이 전담한다. 중수청은 법무부소관에서 행안부 산하로 옮겨간다. 국민은 검찰수사 폐지-경찰수사전담 체제를 지켜볼 것이다. 중수청이 민간수사를 잘하라고 했더니 이재명대통령에 대한 공소취하나 추진한다면 그것은 최악이 될 것이라는 우려가 벌써부터 나온다.
 ▲필자/김세형 언론인. ©김세형 페이스북 |
2028년 총선을 거쳐 국민의힘이 다수당이 되고 2030년 정권마저 차지할 경우 검찰청 복원은 추진될까? 이 문제에 대해 국힘측에 의견을 들어봤더니 9월 이전의 검찰체제로 100% 돌아가기는 쉽지 않겠지만 적어도 미국 일본 독일 등의 평균치로는 회귀할 것이라고 전망했다. 검찰청 환생이 가능한 범위라는 것이다.
*필자/김세형 언론인.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Adieu, Prosecution Service—Will You Be Reborn in 2030?
- Kim Se-hyung, Journalist
With President Lee Jae-myung’s approval ratings currently sliding, a growing number of voices on YouTube are speculating that the Supreme Court—under Chief Justice Cho Hee-de—will soon resume the remanded trial regarding election law violations. They argue that this could lead to Lee’s ouster from the presidency without the need for impeachment, paving the way for a new presidential election next year.
While it is unlikely that President Lee’s term will actually end prematurely as these YouTube pundits claim, if such a hypothetical scenario were to materialize, the abolition of the Prosecution Service (scheduled for October 2, 2026)—alongside the stripping of prosecutorial investigative powers and the revision of the "three judicial laws"—would stand out as virtually his only notable achievements during his brief 16-month tenure. Although the KOSPI index tripled and exports surged, these gains were largely driven by the semiconductor industry; conversely, the fact that individual investors lost a staggering 56 trillion won in leveraged ETFs means the stock market rally would likely be excluded from the list of positive accomplishments.
The abolition of the Prosecution Service and the revision of the three judicial laws represent a monumental shift that completely overhauled the nation's judicial system—a change occurring 78 years after the government's establishment in 1948. Whether these moves constitute genuine reform or a regression will be judged by history. Starting October 26, 2026—when the Prosecution Service is replaced by the Public Prosecution Office and the Major Crimes Investigation Office—voters will scrutinize the results. They will assess whether stripping prosecutors of investigative powers truly protects human rights or, conversely, leaves the vulnerable unprotected and renders daily life more insecure. Ultimately, they will deliver their verdict through the ballot box in the 2028 general election and the 2030 presidential election. Prior to the abolition of the prosecution's authority to conduct supplementary investigations, a Gallup poll showed that 61% of the public supported retaining the power, while only 23% favored total abolition—meaning opposition to abolition outweighed support by nearly three to one. Although Lee Jae-myung had previously expressed support for retaining the power on three occasions, he abandoned his convictions during the party leadership election in a bid to secure votes from the party's hardline faction. He prioritized the personal gain of party leadership over the interests of the nation and its people, and his approval rating plummeted thereafter.
Figures such as Rhyu Si-min, Kim Ou-joon, Choo Mi-ae, and Kim Yong-min incessantly clamor for "prosecution reform" despite the prosecution's powers having already been drastically curtailed; they are individuals trapped in their own dogmas, completely disregarding the public. The legislation effectively stripping the prosecution of its investigative powers—specifically regarding ordinary criminal cases—was passed in May 2022 under the Moon Jae-in administration; even then, Gallup polls indicated greater public opposition (47%) than support (36%).
Around the time the final debate over abolishing the prosecution's supplementary investigation authority was taking place this year, several incidents highlighted the necessity of that power. In one case, police attempted to "fabricate" the rape and murder of a high school girl by the son of a senior police officer, Jang Yun-gi, by classifying it as a simple homicide; the truth was only revealed through the prosecution's supplementary investigation, leading to a life sentence for the perpetrator. Similarly, a case involving the death of a missing woman—which a police officer in Jeju had attempted to close under false pretenses—would likely have been buried had it not been for the prosecution's supplementary investigation. The same was true for the victim of the "Busan Roundhouse Kick" assault case. Just when it seemed that supplementary investigations by the prosecution might be revived following three specific incidents, hardline factions within the Democratic Party—including figures like Cho Kuk who emerged from the activist movement—seemed driven by a deep-seated grudge; they ultimately ensured the era of prosecutorial investigation was buried for good on October 2, 2026. It is Lee Jae-myung’s own karma that he failed to prevent this.
The activist faction clashed head-on with the Yoon Suk-yeol-led prosecution—first over the suicide of Roh Moo-hyun and later during the investigation into then-Justice Minister Cho Kuk. Driven by a vindictive determination to "rein in" the prosecution—which they accused of becoming a political force—they succeeded in making South Korea the only advanced OECD nation to completely abolish an organization bearing the title of "prosecution."
Police investigative techniques lag behind those of the prosecution. The police are particularly vulnerable to political influence; furthermore, now that they hold exclusive investigative authority, even experienced senior officers avoid investigative roles, viewing the work as arduous and poorly compensated. The force appears to be teeming with inexperienced novices who lack a grasp of the realities of the job.
Originally, Minister Jeong Seong-ho had proposed placing a "Major Crimes Investigation Agency" under the Ministry of Justice, designating prosecutors as "investigative judicial officers" with seniority over general investigators—a plan intended to preserve the elite investigative expertise of prosecutors—but the Democratic Party rejected the proposal.
I would hate to imagine that hardline activist politicians abolished the prosecution's investigative powers simply because they recognized the police's investigative capabilities as weak and wanted to act with impunity, much like Kim Seung-won. Yet, the fact remains that the United States, Japan, the UK, Germany, France, and Italy all maintain prosecutorial organizations; while the UK is relatively passive regarding investigations, prosecutors in other advanced nations actively participate in them. South Korea’s investigative system is now a complex patchwork comprising the Major Crimes Investigation Agency (handling six categories of offenses: corruption, economic crimes, defense-related crimes, narcotics, insurrection/treason, and fraud), the Corruption Investigation Office for High-ranking Officials (CIO), the National Office of Investigation, and the general police force. While the CIO employs a number of prosecutors, and about 100 of the nation's 2,900 prosecutors have transferred to the Major Crimes Investigation Agency, they no longer use the title "prosecutor." The Prosecution Service is responsible for indictments based on police investigations, but its authority is limited to requesting supplementary investigations when it finds deficiencies in the police's work. If the police merely go through the motions—shielding one another—and simply dismiss the request by claiming, "This is the supplementary work we've done," that is the end of the matter. Former Justice Minister Jeong Sung-ho expressed concern that this cycle of endless requests for supplementary investigations would lead to a mountain of unresolved cases, ultimately spelling ruin for the Democratic Party.
The era of the Major Crimes Investigation Agency and the Prosecution Service has now begun, with the police taking exclusive charge of investigations. The Major Crimes Investigation Agency is shifting from the jurisdiction of the Ministry of Justice to that of the Ministry of the Interior and Safety. The public will be closely watching this new system, in which the police handle investigations and the prosecution's investigative role has been abolished. Concerns are already being raised that if the Major Crimes Investigation Agency—tasked with effectively investigating major crimes—instead focuses on pushing for the withdrawal of charges against President Lee Jae-myung, the outcome would be disastrous.
If the People Power Party becomes the majority party in the 2028 general election and subsequently wins the presidency in 2030, will there be a push to restore the Prosecution Service? When I sought the views of the People Power Party on this matter, they predicted that while a 100% return to the prosecution system that existed prior to September would be difficult, the system would at least revert to the average standards seen in countries like the United States, Japan, and Germany. In other words, a "rebirth" of the prosecution service is within the realm of possibility.
*Author: Kim Se-hyung, Journalist
