 ▲ 정부가 서울 강남권역의 집값이 치솟자 서울 그린벨트(개발제한구역)을 해제해 신규 택지로 개발함으로써 집값 안정을 도모하겠다는 뜻을 밝혔다. © 뉴시스 |
브레이크뉴스 정명훈 기자= 정부가 다시 꿈틀거리는 집값 인상을 잡기 위해 파격적인 부동산 정책을 내놨다.
서울 강남권역을 중심으로 집값이 치솟자 수도권 그린벨트(개발제한구역)를 해제해 신규 택지로 개발하는, 부동산 공급을 늘려 집값 안정을 도모하겠다는 뜻을 밝혔다.
정부는 8일 부동산 관계장관회의를 열고 수도권 신규택지 공급 물량을 올해 5만호, 내년 3만호 등 총 8만호 규모로 확대하기 위해 이같은 그린벨트 해제 카드를 제시했다.
그린벨트는 도시의 무질서한 팽창을 막고 녹지 보존으로 환경을 보호하기 위한 개발제한구역으로, 현재 서울 전체 면적의 약 25%(149㎢)가 그린벨트로 묶여 있다. 이번 그린벨트 해제 이슈는 지난 이명박 정부 때인 2012년 대규모 주택 공급을 위해 서울 그린벨트를 전면 해제한 뒤 약 12년 만이다.
현재 국토부는 지자체인 서울시와는 그린벨트 해제에 합의한 상황이며 환경부의 환경영향평가 및 농림식품부와의 협의는 거치지 않은 상태다. 정부는 오는 11월 구체적인 해제지역 발표 시점에 맞춰 환경영향평가 등을 거치겠다는 입장이다. 업계에선 환경영향평가가 그린벨트 해제에 걸림돌이 될 가능성은 낮다는 게 지배적인 시각이다.
한화진 환경부 장관은 지난 2월 기자간담회에서 "사회와 과학이 발전하고 있는데, 40년 전 만들어진 틀에 박혀 계속 하는 부분은 부적절하다"면서 "여러 여건 변화를 반영해 제도의 변화도 필요하다"고 말하는 등 그린벨트 기준 완화를 시사하기도 했다.
정부는 오는 11월 5만가구 규모 신규택지를 발표하고 내년 3만가구 규모로 추가 발표한다고 하지만, 통상 신규택지 확정 후 공공주택지구 지정, 지구계획 수립, 토지보상 등을 거쳐 최종 입주까지는 10여년의 시간이 걸린다.
정부는 이 기간을 최대한 단축시키겠다고 했다. 진현환 국토교통부 제1차관은 9일 MBC 라디오 '김종배의 시선집중'에서 "그린벨트는 개발 과정에서 가장 시간이 걸리는 지장물이 적은 편이라 보상이 빠르다"면서 "선분양 시스템으로 실제 분양되는 시기는 5~6년 후 일반분양이 가능할 것"이라고 말했다.
또한 서울 지역의 경우, 강북권은 북한산 국립공원 등 산지가 많아 이번에도 강남·서초 남측 내곡동·세곡동 일대가 유력하며 지어지는 주택 유형도 대부분 아파트가 될 것이란 분석이 나온다.
진현환 1차관도 "그린벨트를 풀어 주택공급을 할 때 중요한 것은 선호입지"라며 "주택가격 안정화를 위해선 국민들이 원하는 곳에, 원하는 주택이, 원하는 시기에 충분히 공급돼야 한다"고 강조하기도 했다.
국토부는 아울러 단기적인 서울·수도권 주택 공급 방안으로 빌라, 오피스텔 등 비아파트를 매입해 공공임대하는 방식을 내놨다. 서울지역의 비아파트를 한국토지주택공사(LH)가 무제한 매입하는 방식을 통해 단기적으로 11만호 이상을 공급할 수 있다는 것이다.
그러나 그린벨트 해제는 당장 들썩이는 집값을 잡을 수 있는 대책은 아니라는 지적이 나온다. 이명박 정부 당시 강남·서초의 내곡동, 세곡동 일대의 그린벨트를 전면 해제했을 때에도 주변 아파트 시세와 같아지다가 결국 폭등하는 결과가 났기 때문에 그린벨트 해제가 부동산 안정과는 거리가 멀다는 분석도 있다.
 ▲ 정부 서울 시내 그린벨트를 해제해 내년까지 수도권 신규택지 후보지를 8만호 확보하는 방안을 추진한다. 또 수도권 공공 신축매입을 11만호 이상 진행할 방침이다. 가칭 '재건축·재개발 촉진법'(특례법)을 제정하고 서울에서 진행 중인 재건축·재개발 37만호 추진에 속도도 높인다. © 뉴시스 |
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Yoon Seok-yeol administration releases metropolitan greenbelt to supply 80,000 housing units
The government has come up with an unprecedented real estate policy to curb the rising housing prices.
As housing prices have soared, especially in the Gangnam area of Seoul, the government has announced its intention to release the metropolitan greenbelt (development restriction zone) and develop it into new housing sites to increase real estate supply and stabilize housing prices.
On the 8th, the government held a meeting of ministers related to real estate and proposed the release of the greenbelt to expand the supply of new housing sites in the metropolitan area to a total of 80,000 units, including 50,000 this year and 30,000 next year.
The greenbelt is a development restriction zone to prevent disorderly urban expansion and protect the environment by preserving green space. Currently, about 25% of the total area of Seoul, or about 149㎢, is bound as a greenbelt. This issue of releasing the greenbelt comes about 12 years after the previous Lee Myung-bak administration completely released the Seoul greenbelt in 2012 to supply large-scale housing.
Currently, the Ministry of Land, Infrastructure and Transport has reached an agreement with the local government, Seoul City, to lift the greenbelt, and has not yet consulted with the Ministry of Environment for an environmental impact assessment or the Ministry of Agriculture, Food and Rural Affairs. The government is taking the position that it will conduct an environmental impact assessment in line with the announcement of the specific lifting area in November. The prevailing view in the industry is that the environmental impact assessment is unlikely to be an obstacle to lifting the greenbelt.
At a press conference in February, Environment Minister Han Hwa-jin said, “Society and science are developing, but it is inappropriate to continue to stick to a framework created 40 years ago,” and “We need to change the system to reflect various changes in circumstances,” suggesting a relaxation of the greenbelt standards.
The government announced that it will announce a new housing site with a capacity of 50,000 households in November and an additional 30,000 households next year, but it usually takes about 10 years from the confirmation of the new housing site to the designation of a public housing district, establishment of a district plan, land compensation, etc. until the final move-in.
The government said that it will shorten this period as much as possible. On the 9th, First Vice Minister of Land, Infrastructure and Transport Jin Hyun-hwan said on MBC Radio's 'Kim Jong-bae's Focus', "The green belt is the one that takes the most time in the development process, so compensation is fast," and "With the pre-sale system, actual sales will be possible after 5~6 years for general sales."
In addition, in the case of the Seoul area, Gangbuk-gu has many mountainous areas such as Bukhansan National Park, so this time, the area around Naegok-dong and Segok-dong in the southern part of Gangnam and Seocho is likely to be the most likely, and most of the types of housing built will be apartments.
First Vice Minister Jin Hyun-hwan also emphasized, "When releasing the green belt to supply housing, preferred locations are important," and "In order to stabilize housing prices, sufficient housing must be supplied where the people want it, at the time they want it."
The Ministry of Land, Infrastructure and Transport also proposed a short-term housing supply plan in Seoul and the metropolitan area, which involves purchasing non-apartments such as villas and officetels and renting them out to the public. It is said that more than 110,000 units can be supplied in the short term through the method of Korea Land and Housing Corporation (LH) purchasing non-residential apartments in the Seoul area without limitation.
However, there is criticism that lifting the greenbelt is not a measure that can immediately stabilize the rising housing prices. When the Lee Myung-bak administration lifted the greenbelt completely in the Naegok-dong and Segok-dong areas of Gangnam and Seocho, the prices eventually skyrocketed after reaching the same level as the surrounding apartment prices, so there is analysis that lifting the greenbelt is far from stabilizing the real estate market.
